热议：明年郑州100%摇号，到底是分数公平还是摇号公平？
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作者：
2019-12-26 14:20:39
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前段时间备受关注的全民摇号如今终于有了答案！2020年河南省民办小升初实行100%摇号！
12月21日晚，河南省人民政府督查室与河南广播电视台联合打造的民生政论型对话节目《百姓问政》播出，省教育厅党组成员、副厅长毛杰参加节目录制，并就热点教育问题进行回答。
▲《百姓问政》就热点教育问题对话省教育厅副厅长毛杰
毛副厅长所回答的内容可以概括四点内容：
重点一：2020年，我省将严格落实中央规定，所有民办普通中小学校招生纳入审批地统一管理，实行公民办学校同步招生。
重点二：在教育部门确定的招生范围内，报名人数超过招生计划的民办义务教育学校实行电脑随机录取，报名人数不满招生计划的，实行“注册入学、直接录取”的方式。
重点三：民办义务教育学校要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生。
重点四：坚决遏制跨区域掐尖招生、义务教育考试招生、与社会培训机构挂钩招生、各类考试证书招生等。
这一消息一时间可谓击中了老母亲的小心脏！
“初中不能择校，高考怎么办呢？”
“那些摇了摇不上，划片到社会评价极低学校的家长估计要集体哭晕在教育局门口了”
“如此一改，孩子还有必要报补习班吗？”
……
这几天小轻也一直在关注咱们郑州家长对此事的反映，并选取了大家比较热议的几个方面，来分享一下小轻的看法。
学生摇号，老师怎么分配？
摇号这个词近几年一直都比较火，据悉，“摇号制”的实行是为了减负和化解多地的择校热。小升初不再是看成绩，而是通过“摇号”来随机分配。
在郑州，很多2019届小升初孩子的家长就已经首次体验过经历摇号的“惊心动魄”，其实说惊心动魄一点不为过，本来可以通过统一测评，凭自己的实力和成绩进入优质的学校，现在却要寄托于充满随机性的摇号？让那些本来辛辛苦苦做准备的家长和学生怎么能不紧张和焦虑！好在2019届的家长，在摇号之外，还有另一种选择——民办学校面谈，不管怎样，总是还有一个机会的。而2020届小升初，除了摇号，恐怕只能等待部分学校补录的机会了。
我们不怀疑教育部出于教育公平的初衷，甚至这些举措可以说是为了破解教育均衡难题、实现教育公平的一大狠招。但是很多家长真正关心的其实是，学生生源是实行均匀分配了，那师资呢？教育资源呢？其实大家更像看到的还是希望初中的任教老师也开始学校间的相互调动，为的就是打通教育资源。
到底摇号公平还是分数公平？
近年来，名校招生方式屡次被抛到了风口浪尖。考试吧，招生名额有限，不加深难度无法选择。不考试，似乎没有更好的方法。从以前的校外辅导班暗中开始择优，到后来的公开的小升初考试，每一种方式的公平和公正都无一例外地遭到了质疑。
作为家长，不同于教育专家，没有那么高深的理论知识，也没有了宏观地高屋建瓴地看待问题的视野。曾经考试被质疑公正公平，那么，摇号呢？
很多家长都觉得摇号制是一件好事情，因为优质教育资源一直紧俏。为了让普通学校也能有竞争名校的机会，为了均衡教育资源，也为了给孩子一个相对宽松的升学条件。孩子们不会因为家庭没有买“学区房”的条件而读不了好学校，也不用过早地投入到学习的重压之中去，摇号已成相对公平的最好解决方案。
也有家长表示并不看好摇号入学。因为家庭给孩子的教育观念一直都是要勤奋努力地去学习，去哪里读书都要凭自己的实力，这是给孩子树立一个正确的人生观，让孩子知道自己的勤奋付出就会得到回报。但摇号了，当孩子们的命运完全交给了运气，与长期以往给孩子的教育理论相悖。追求教育公平应该用更加科学的方式。摇号的偶然性、随机性太大，不适合用在关系到孩子人发展前途这种具有严肃性的教育事件中。
▲2019年郑州小升初摇号现场 家长代表抽签
其实公平从来都是相对论，小升初学校采用摇号招生，从招生形式上来看都能起到合理调节学校资源、生源去向的作用。无论孩子的家庭背景、成绩优差，只要符合报名条件就都可以报名。看着也确实公平公正，至于最后的去向问题只能听天由命。
从长远的利益来看，公办学校和私立学校同时发展才符合各项利益，民办学校不再受到“政策照顾”，公办学校办好了，学生和家长的利益才能更好地得到保障。而通过摇号录取，私立学校在招生录取上就没有了优势，公办学校也能获得好学生，从而实现共同发展。
公民同招如何落实？
上述新闻中，提到几个重点“所有民办普通中小学校招生纳入审批地统一管理，实行公民办学校同步招生”、“坚决遏制跨区域掐尖招生”，其实对于这个笼统的说法，家长还是存在很多疑惑的，最直接的问题就是既然民办学校不能测试入学了，居住地又不能划片到好的公办学校，这学还咋上？既然不能掐尖，外国语推荐生会取消吗？
先来看一组数据：
2018年郑州市小升初民办招生实行的是民办学校统一测评，2019年则实行电脑派位+面谈（两者比例为4：6），2020年将实行民办学校100%摇号。从这几年的招生方案变化来看，今明两年电脑派位比例在上升。2020年报考民办学校的孩子可能出现两种情况：①报名人数不足招生计划的情况下，学生是100%可以注册入学的；②若报名人数超过学校招生人数，则学生能否入学该学校成了未知数，且这个未知数没有成绩、能力、证书等任何因素做参考。
根据网络数据参考，郑州市区2017年参加小升初就近分配的总人数为65506人，民办初中2017年招生人数大约有18500人，占到总人数的28%。再看近两年民办学校招生比例，2018年郑州市民办学校招生人数占总人数的26.34%，2019年民办招生人数占总人数的24.91%。
郑州市民办学校招生比例是在不断下降的，可以预测，2020年民办招生人数将不会超过总人数的1/4，也就是说，郑州市2020届六年级毕业生，仍有一大半学生将和往年一样，进行公办划片入学。至于大家关心的外总推荐生，小轻也专门打电话咨询过外国语学校，根据外总老师反馈，2020届小升初取消推荐生名额与否，还不确定，我们仍需等到明年5月具体招生政策发布，方可知结果。
因此，小轻和家长们一样，更多的也希望教育部门可以同步完善公办学校入学，规避划片弊端，是否可以不那么看重学生所在片区，父母没有高价学区房的压力，如果公办学校学生入学可以和民办学校一样同步配置生源和教育资源，我想这是大家都愿意看到的。
说回今天的主题，关于摇号上学，我们并没有更多的经验可以借鉴，只能摸着石头过河，希望至少能规避类似买房摇号所遭遇的那些激流和险滩，毕竟教育才是立国之本，坑什么都不能坑孩子！
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